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      專家普遍認同2019年經濟增速 將在6.0%至6.5%之間

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          預期其將位于“8.0%至8.4%”之間;12%的專家預期其將位于“9.0%至9.4%”之間;另外各有4%和1%的專家預期M2增速低于7.9%和高于9.5%。總體而言,超過九成的專家認為2019年中國M2增速將高于2018年8.1%的水平,說明多數專家認為2019年中國政府將繼續采取穩健中性(結構性寬松)的貨幣政策。   2019年以來,面對復雜嚴峻的國內外經濟金融形勢,中國貨幣當局進一步明確要統籌落實“金融服務實體經濟、防范化解金融風險、深化金融改革,不斷擴大金融開放”等一系列措施,為經濟社會持續健康發展大局提供良好的貨幣金融環境。針對下半年貨幣政策的著力點,83%的受訪專家認為“加快疏通貨幣政策向實體經濟的傳導機制,進一步激發市場微觀主體活力”;81%的專家認為“在保持流動性合理充裕的同時,重點調整信貸投放結構,顯著提高人民幣新增貸款中對非金融企業及機關團體貸款的占比”;73%的專家認為“繼續深化利率市場化改革,有效促進企業實際融資成本下降”;67%的專家認為“認真落實房地產市場平穩健康發展的長效機制,穩妥處置和化解各類風險隱患,守住不發生系統性金融風險的底線”。   2019年以來,中國財政政策推動實施了更大規模的減稅降費措施。上半年,全國累計新增減稅降費11709億元,其中減稅10387億元。在全部新增減稅中,民營經濟納稅人新增減稅6712億元,占減稅總規模的65%。該如何評價減稅降費的效應?調查顯示,90%的專家認為“一定程度上降低了企業稅費成本,提升了企業盈利水平”;59%的專家認為“個稅改革增加了居民收入,有利于拉動社會消費增長”;55%的專家認為“減稅降費政策顯著增強民營企業的創新創業活力,穩定并提振了市場信心”;50%的專家認為“研發費用加計扣除力度加大,激勵企業進行研發投入,有利于增強企業的創新能力”;50%的專家認為“對實體經濟的減負增效,能有效促進企業增加投資”。   7月30日召開的中共中央政治局會議認為當前“國內經濟下行壓力加大”。在繼續確保“六穩”目標的實現,明確提出了“穩定制造業投資”。針對當前穩定制造業投資的政策措施,88%的受訪專家認為應“構建公平競爭的營商環境、完善產權保護制度,提振企業信心,穩定制造業投資”;81%的專家認為“鼓勵和支持先進制造業,推動制造業的產業升級和產品升級”;71%的專家認為“切實解決出口導向型制造業民營企業‘融資難、融資貴’的問題”;58%的專家認為“最小化貿易摩擦對于制造業出口和投資預期的影響”。   “穩就業”是2019年“六穩”工作的重心。上半年,中國城鎮新增就業737萬人,完成全年目標任務的67%。對于下半年穩就業的政策措施,71%的受訪專家認為“進一步強化職業技能培訓”;69%的專家認為“引導產業轉型與就業提升協同發展”;69%的專家認為“精準施策做好重點群體

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